文章详情

当前位置 :主页 > 法律 >
习:不能让一些过时的法律条款成为的“绊马索
* 来源 :http://www.animesociale.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-01-08 16:12 * 浏览 :

  党的以来,习同志围绕社会主义建设发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深邃,对于进一步坚定自信,增强走中国特色社会主义发展道的信心和决心,不断推进完善和发展,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的指导意义。

  近日,中央文献研究室编辑出版了《习关于社会主义建设论述摘编》。该书内容摘自习同志二〇一二年十一月十五日至二〇一七年五月三日期间的讲话、报告、谈话、等七十多篇重要文献,分九个专题,共计三百三十段论述。其中许多论述是第一次公开发表。该书第五篇重点阐述“全面推进依国,加快建设社会主义国家”,部分精彩论述如下:

  小智治事,中智治人,大智立法。治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须依国,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。我们提出全面推进依国,坚定不移厉行,一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。

  必须从中国实际出发。走什么样的道、建设什么样的体系,是由一个国家的基本国情决定的。“为国也,观俗立治,察国事本则宜。不观时俗,不察国本,则其法立而民乱,事剧而功寡。”全面推进依国,必须从我国实际出发,同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应,既不能罔顾国情、超越阶段,也不能因循守旧、墨守成规。

  ——《加快建设社会主义国家》(2014年10月23日),《以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第186页

  从我国实际出发,不等于关起门来搞。是人类文明的重要之一,的精髓和要旨对于国家治理和社会治理具有普遍意义,我们要学习借鉴世界上优秀的文明。但是,学习借鉴不等于是简单的拿来主义,必须以我为主、为我所用,认真鉴别、合理吸收,不能搞“全盘西化”,不能搞“全面移植”,不能照搬照抄。

  ——《加快建设社会主义国家》(2014年10月23日),《以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第186-187页

  推进科学立法,关键是完善立法体制,深入推进科学立法、立法,抓住提高立法质量这个关键。要优化立法职权配置,发挥及其常委会在立法工作中的主导作用,健全立法起草、论证、协调、审议机制,完善法律草案表决程序,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性,提高法律法规的可执行性、可操作性。要明确立法边界,从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方主义法律化。要加强重点领域立法,及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待,对涉及全面深化、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、的法律抓紧制定、及时修改。

  ——《加快建设社会主义国家》(2014年10月23日),《以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第189页

  推进司法,要以优化司法职权配置为重点,健全司法分工负责、相互配合、相互制约的制度安排。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法行使职权,绝不容许利用职权干预司法。“举直错诸枉,服;举枉错诸直,不服。”司法人员要刚正不阿,勇于担当,敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰,坚守司法的底线。要以公开促、树公信,构建、动态、透明、便民的阳光司法机制,杜绝暗箱操作,遏制司法。

  ——《加快建设社会主义国家》(2014年10月23日),《以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第190页

  中国十八届四中全会提出了全面推进依国总目标,强调依法保障“一国两制”实践,保持、澳门长期繁荣稳定,依法港澳利益。这是我国推进国家治理体系和治理能力现代化迈出的重要一步,对全面准确贯彻“一国两制”方针和基本法、促进长治久安具有重要意义。是长期繁荣稳定的重要基石。

  人类社会发展的事明,依理是最可靠、最稳定的治理。要善于运用思维和方式进行治理,要强化意识,特别是要完善与澳门特别行政区基本法实施相配套的制度和法律体系,夯实依澳的制度基础。要努力打造勤政、廉洁、高效、的,做到依法决策、依法施政,使特别行政区发展始终沿着轨道展开。要加强人员队伍建设和管理,提高依法履职能力。要在全社会,共同秩序,培养造就一大批熟悉澳门特别行政区基本法、具备深厚专业素养的人才,为依澳提供坚强人才保障。

  ——《在庆祝澳门回归祖国十五周年大会暨澳门特别行政区第四届就职典礼上的讲线日

  要以设立国家日为契机,深入开展宣传教育,大力,切实增强意识,推动全面贯彻实施,更好发挥在全面建成小康社会、全面深化、全面推进依国中的重大作用。

  ——在首个国家日到来之际作出的(2014年12月),《》2014年12月4日

  党的十八届四中全会强调,要提高干部思维和依事能力,高级干部尤其要以身作则、以上率下。我在党的十八届四中全会上讲过,各级领导干部在推进依国方面肩负着重要责任,全面依国,必须抓住领导干部这个“关键少数”。这也就是我们党一直强调的,线确定之后,干部就是决定因素。

  ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会全面推进依国专题研讨班上的讲线日)

  高级干部做尊法守法用法的模范,是实现全面推进依国目标和任务的关键所在。之前,我们通常提的是尊法守法用法,在准备这次讲话时,我反复考虑,觉得应该把尊法放在第一位,因为领导干部增强意识、提高素养,首先要解决好尊法问题。只有内心,才能行为遵守法律。只有铭刻在人们心中的,才是真正牢不可破的。

  ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会全面推进依国专题研讨班上的讲线日)

  领导干部提高思维和依事能力,关键是要做到以下几点。一是要守法律、重程序,这是的第一位要求。二是要牢记职权,明白来自哪里、界线划在哪里,做到职责必须为、法无授权不可为。三是要人益,这是的根本目的。四是要受监督,这既是对领导干部行使的监督,也是对领导干部正确行使的制度。

  ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会全面推进依国专题研讨班上的讲线日)

  党和法的关系是一个根本问题,处理得好,则兴、党兴、国家兴;处理得不好,则衰、党衰、国家衰。党的十八届四中全会明确强调:“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义最根本的。把党的领导贯彻到依国全过程和各方面,是我国社会主义建设的一条基本经验。”这一论断抓住了党和法关系的要害。

  ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会全面推进依国专题研讨班上的讲线日)

  全面推进依国,方向要正确,要坚强。古人说:“有道以统之,法虽少,足以化矣;无道以行之,法虽众,足以乱矣。”我说过,“党大还是法大”是一个陷阱,是一个伪命题。对这个问题,我们不能含糊其辞、语焉不详,要明确予以回答。

  ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会全面推进依国专题研讨班上的讲线日)

  党和法的关系是和关系的集中反映。当中有,没有脱离的。家也认为公法只是一种复杂的话语形态,公法领域内的争论只是争论的延伸。每一种形态背后都有一套理论,每一种模式当中都有一种逻辑,每一条道底下都有一种立场。我们要的中国特色社会主义道,本质上是中国特色社会主义道在领域的具体体现;我们要发展的中国特色社会主义理论,本质上是中国特色社会主义理论体系在问题上的理论;我们要建设的中国特色社会主义体系,本质上是中国特色的法律表现形式。我们有符合国情的一套理论、一套制度,同时我们也抱着的态度,无论是传统的还是外来的,都要取其精华、去其糟粕,但基本的东西必须是我们自己的,我们只能走自己的道。我们是中国执政,各党派参政,没有反对党,不是三权鼎立、轮流坐庄,我国体系要跟这个制度相配套。

  ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会全面推进依国专题研讨班上的讲线日)

  社会主义必须党的领导,党的领导必须依靠社会主义。在我国,法是党的主张和人愿的统一体现,党领导人民制定法律,党领导人民实施法律,党自身必须在法律范围内活动,这就是党的领导力量的体现。全党在法律范围内活动,这是我们党的高度自觉,也是党的领导的具体体现,党和法、党的领导和依国是高度统一的。

  ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会全面推进依国专题研讨班上的讲线日)

  我们说不存在“党大还是法大”的问题,是把党作为一个执政整体而言的,是指党的执政地位和领导地位而言的,具体到每个党政组织、每个领导干部,就必须服从和遵守法律,就不能以党自居,就不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。我们有些事情要提交党委把握,但这种把握不是私情插手,不是包庇性的插手,而是一种性、程序性、职责性的把握。这个界线一定要划分清楚。

  ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会全面推进依国专题研讨班上的讲线日)

  如果说“党大还是法大”是一个伪命题,那么对各级党政组织、各级领导干部来说,权大还是法大则是一个真命题。纵观人类文明史,是一把双刃剑,在轨道上行使可以人民,在法律之外行使则必然国家和人民。

  ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会全面推进依国专题研讨班上的讲线日)

  我们说要把制度的里,就是要依法设定、规范、制约、监督。如果的堤坝被冲破了,的就会像洪水一样。各级党政组织、各级领导干部手中的是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,不是可以、的。要把厉行作为治本之策,把运行的规矩立起来、讲起来、守起来,真正做到谁把法律当儿戏,谁就必然要受到法律的惩罚。,!

  ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会全面推进依国专题研讨班上的讲线日)

  是的生命线。公平是我们党追求的一个非常崇高的价值,全心全意的旨决定了我们必须追求公平,人益、。全面依国,必须紧紧围绕保障和促进社会公平来进行。

  ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会全面推进依国专题研讨班上的讲线日)

  当前,我们要着力处理好和的关系。和相辅相成、相伴而生。我国历史上的历次变法,都是和紧密结合,变旧法、立新法,从战国时期商鞅变法、宋代王安石变法到明代张居正变法,莫不如此。我国进入了攻坚期和深水区,和的关系需要破解一些新难题,也亟待纠正一些认识上的误区。一种观点认为,就是要冲破法律的禁区,现在法律的条条框框妨碍和迟滞了,要上、法律要让。另一种观点则认为,法律就是要保持稳定性、权威性、适当的滞后性,法律很难引领。这两种看法都是不全面的。在下推进,在中完善,这就是我们说的和是两个轮子的含义。我们要决策和立法决策相统一、相衔接,立法主动适应需要,积极发挥引导、推动、规范、保障的作用,做到重大于法有据,和同步推进,增强的穿透力。对实践证明已经比较成熟的经验和行之有效的举措,要尽快上升为法律。对部门间争议较大的重要立法事项,要加快推动和协调,不能久拖不决。对实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照程序作出授权,既不允许随意突破法律红线,也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞。对不适应要求的现行法律法规,要及时修改或废止,不能让一些过时的法律条款成为的“绊马索”。

  ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会全面推进依国专题研讨班上的讲线日)

  党的以来,从和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化、全面依国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局,既有战略目标,也有战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标,到二〇二〇年实现这个目标,我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶,我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。全面深化、全面依国、全面从严治党是三大战略举措,对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不全面深化,发展就缺少动力,社会就没有活力。不全面依国,国家生活和社会生活就不能有序运行,就难以实现社会和谐稳定。不全面从严治党,党就做不到“打铁还需自身硬”,也就难以发挥好领导核心作用。

  从这个战略布局看,做好全面依国各项工作意义十分重大。没有全面依国,我们就治不好国、理不好政,我们的战略布局就会落空。要把全面依国放在“四个全面”的战略布局中来把握,深刻认识全面依国同其他三个“全面”的关系,努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

  ——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会全面推进依国专题研讨班上的讲线日)

  党的以来,习同志围绕社会主义建设发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富...

  过去5年,我们经常见到习总直接出现在人民群众中间,引起一片欢呼声和镜头的咔嚓声。...

  习指出:“中国经济发展的战略目标就是要在质量变革、效率变革、动力变革的基础上,建设...

  近日,《习谈理政》第二卷发行。自2014年9月出版发行以来,《习谈理政》在国内...

  副省长刘强涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。刘强,男,汉族, 1964年2月出生,辽宁...

  微视频《之》完整再现习从1969年初插队梁家河到2017年再次当选中央总的公...

  11月21日晚,中央决定对鲁炜涉嫌严重违纪进行组织审查的消息公布后,中央网信办分别于当晚和2...

  2017年6月23日,中央总、国家、习主持召开深度贫困地区脱贫攻坚...

  国务院总理李克强11月22日主持召开国务院常务会议,听取依法产权工作汇报,以更有效的制...

  据中国乡村之声《三农中国》报道,中央总、国家、、中央全面深化...

  编者按:党的十九大开幕会上,习总代表十八届会作了《决胜全面建成小康社会...

  11月20日,十九届中央全面深化领导小组第一次会议在举行,中央总、国家...

  十九大开局新时代,世界迎来新的“中国机遇”。对此,《亚洲周刊》指出,十九大是中国新时...

  《通知》指出,学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全党的重大政...

  昨天,苏尼特右旗乌兰牧骑的队员们收到了习总的回信。在信中,总勉励大家...

  11月21日 ,习给被称为“红色文艺轻骑兵”的人们回了一封信。习在回信中说,从来信中...

  央视网消息:“没有网络安全,就没有。网络安全形势日益严峻,网络能力日益强大...

  2017年11月10日至14日,中央总国家习出席APEC会议,对越南、老挝国事访问,面...

  法国前总理拉法兰近日在接受新华网专访时表示,十九大提出了许多新的发展目标,体现了中...

  党的十九大报告指出,要以“一带一”建设为重点,引进来和走出去并重,遵循共商共建共...

  11月26日, 2017年中国山地马拉松系列赛将在重庆黔江举行,来自全国各地的2500余名马拉松选手...

  #十九大进央企#这家央企的员工为何这么拼?2016年7月18日,中粮集团全面启动国有资本投资...

  对于浙江来说,中小企业量大面广,传统产业遍布各地,如何实现腾笼换鸟、凤凰涅槃?据悉,未来并购...

  当年给雪域哨所送菜的老阿妈们,如活大变样。“可以说,现在的下亚东乡,爱国固边模范村建...

  这里是中国航天科技集团公司第五研究院(简称“航天五院”)。11月21日,“十九大进央企...

  “天宫二号”后,不再开发“天宫三号” ,中国将直接进入空间站时代,空间站预计2022年建成。11...

  “走好新时代的长征”中外青年学者交流活动举行授旗仪式。中外青年学者11月21日在贵州遵义...

  贯彻党的十九大,根本的是要把习新时代中国特色社会主义思想作为统领各项工作的灵魂...

  必须全面贯彻党的十九大,无禁区、全覆盖、零,重遏制、强高压、长,强...

  不久前,一位外国访华时,对我们党全面从严治党的成效表示赞赏,并主动提出增加一项...

  11月20日下午,团中央处扩大会议围绕习新时代中国特色社会主义思想和基本方略这一主...